對於考核辦法,不少市民認為,海邊城市的條件比起內陸城市要優越,有利於污染物擴散,如按一個“標準”考核有點不公平。昨日省環保廳相關負責人解釋,根據自然氣象對大氣污染物的稀釋擴散條件,將全省17城市劃分為兩類進行考核。據氣象部門觀測,青島、煙臺、威海、日照4市年均風速是其他城市的1.6倍,大氣污染物稀釋擴散條件較好,環境空氣質量受擴散條件影響較大,因此,將青煙威日4市的稀釋擴散調整繫數設置為1.5,其他13市的稀釋擴散調整繫數為1。利用稀釋擴散調整繫數進行調整,可較為客觀地反映青煙威日4市為改善環境空氣質量付出的努力。若青煙威日4市環境空氣質量同比惡化,向省級支付的生態補償資金數額也要乘以1.5的調整繫數。因此,實行分類考核對各市來講是相對公平的。
  在考核因子的設置上,把目前影響空氣質量的四項因子全部納入。按國家《環境空氣質量標準》 評價,2013年空氣質量日報中PM2.5為首要污染物的天數占全年的77.5%;PM2.5是影響大氣能見度,造成灰霾天氣的主要影響因子,是反映大氣污染治理效果的綜合指標,因此,《辦法》 將 PM2.5的權重定為60%。PM10和二氧化硫從污染負荷和超標頻次上來看相差不多,均占15%;二氧化氮超標頻次最低,定為10%。
  另外,省級對各市實行季度考核,是因為如果按月來考核,受自然氣象條件的影響可能太大; 如果以年為尺度考核,則由於時間跨度較長,不利於推動工作。因此,權衡下來,按季度考核較為合適。  (原標題:青煙威日四市單獨一個“標準”)
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